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[推荐]有关建筑工程和工程定额计价的分析 |
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定额与计价
第一章：
3．工程建设的组成：由建筑安装工程、设备及工器具购置、其他建设工作三部分组成。
4．工程建设项目按建设性质分类：⑴新建项目。⑵扩建项目。⑶改建项目：⑷恢复项目：⑸迁建项目。
5．工程建设项目按投资用途分类：⑴生产性建设项目：；⑵非生产性建设项目，
6．工程建设项目按建设规模分类：大型、中型、小型建设项目。
7．工程建设项目按投资来源分类：⑴国家投资项目；⑵银行信用筹资项目；⑶自筹资金项目；⑷引进外资项目；⑸利用资金市场项目。
8．工程建设项目层次的划分：按照工程建设管理和合理确定建筑安装工程造价的需要，从大到小、从粗到细划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程五个层次。
14．工程建设程序的划分：答：工程建设程序是指建设项目从计划决策到建成投产全过程中，各项工作必须遵循的先后顺序。目前我国将工程建设工作的顺序分为四大阶段、十个程序：⑴决策阶段：这个阶段的主要工作是提出项目建议书和可行性研究的基础可行性研究报告书。包括项目建议书、可行性研究报告两个程序；⑵设计阶段：是建设项目投资和质量控制的重要阶段。包括设计工作、建设准备两个程序；⑶施工阶段：这个阶段是实现设计意图和固定资产产品的生产阶段。包括招标投标、施工安装、生产准备、竣工验收四个程序；⑷终结阶段：意味着项目的建成和验收合格。包括交付使用、项目后评估两个程序。
15．建设工程概预算的作用：答：⑴作为国家制定建设计划和控制工程建设投资的依据，是安排投资和资源的依据；⑵是确定工程造价的主要依据；⑶是比较和选择设计方案的重要依据；⑷是建设项目招投标签订合同和进行工程价款结算的依据；⑸是银行办理工程拨款、贷款和实行造价监督的依据；⑹是施工企业加强经营管理和经济核算的依据；⑺是考核建设项目成本和评价投资效果的依据。
16．建设工程概预算文件的种类：答：⑴建设项目总概算书：。⑵单项工程综合概（预）算书：⑶单位工程概（预）算书：⑷其他费用概（预）算书：⑸分项工程预算书.
17．建筑工程概预算费用的构成:答：建筑工程概预算费用是由建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用、工程建设其他费用三部分组成。Ⅰ。建筑安装工程费用：。包括直接工程费、间接费、计划利润和税金等四个组成部分。Ⅱ。设备及工器具购置费用：此项费用包括设备、工器具、生产家具原价及运杂费等有关费用。
⑴设备购置费：
设备购置费=设备原价（或进口设备到岸价）+设备运杂费
进口设备到岸价＝货价＋国外运费＋运输保险费＋银行财务费＋外贸手续费＋关税＋增值税
⑵工器具及生产家具购置费是指新建或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件等的费用。
工器具及生产家具购置费=设备购置费×定额费率
Ⅲ。工程建设其他费：⑴土地使用费。⑵与项目建设有关的费用：①建设单位管理费②勘察设计费③研究试验费④临时设施费⑤工程监理费⑥工程保险费⑦供电贴费⑧施工机构迁移费⑨引进技术和进口设备等其他费用⑩财务费用.⑶与未来企业生产经营有关的费用。Ⅳ。预备费：①基本预备费：是指初步设计及概算中难以预料的工程和费用，其中包括实行按施工图预算加系数包干费用。占工程总造价5%其内容：一是，在进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计和概算范围内所增加的工程费用；设计变更、局部地基处理等增加费用。二是，由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取措施的费用。实行工程保险的工程项目，此项费用应适当降低。三是，工程竣工验收时，为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程。②工程造价调整预备费：是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。Ⅴ。固定资产投资方向调节税。
18．建设工程计价特点：答：建设工程计价的主要特点是：单件计价、组合计价、多次计价。⑴单件计价（建设工程必须针对每项工程按照本身特殊的计价程序统一计价，这是突出特点）①用户不同；②工程地点不同；③资源供应不同；⑵组合计价⑶多次计价：建设工程产品的生产，是一个周期长、可变因素多、资源消耗量大的生产消费过程。按照建设程序，必须分阶段进行。为适应各建设阶段对工程造价的控制和要求，需要在不同阶段对建设工程进行多次计价：①项目建议书阶段编制初步投资估算；②可行性研究阶段编制投资估算；③初步设计和技术设计阶段应编制初步设计总概算和修正总概算，经有权部门批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。；④施工图设计阶段编制施工图预算，用以核实施工阶段造价是否超过批准的初步设计概算；⑤对以施工图为基础进行招投标阶段的工程，承包合同价也是以经济合同形式确定建筑安装工程造价；⑥施工阶段，要按照施工单位实际完成的工作量，以合同价为基础，同时考虑因物价调整所引起的变动，考虑到设计中难以预计的，而在实施阶段实际发生的工程费用，合理确定结算价；⑦竣工验收阶段，以结算价为基础，汇集在工程建设过程中实际花销的全部费用，编制竣工决算，如实反映建设工程的实际造价。 | |
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19．工程建设该预算造价管理面临着两个挑战：⑴要进一步适应更加完善的市场经济体制的要求；⑵我国加入WTO后造价管理与国际接轨，工程计价必须符合国际惯例。
20．工程造价管理改革发展趋势：⑴实现量价分离，市场定价；⑵建立完善的工程造价信息系统；⑶发展工程造价咨询业；⑷简化工程计价方法。
2．定额的特性：答：⑴科学性；⑵权威性⑶群众性；⑷时效性
3．定额的作用：⑴定额是计划管理的基础；⑵定额是评价设计方案和确定工程造价的依据；⑶定额是科学组织管理施工的工具；⑷定额是推行经济责任制的重要依据；⑸定额是提高劳动生产率的重要手段；⑹定额是企业实行经济核算的基础。
4．定额按生产要素分类：劳动定额、材料消耗定额、机械台班使用定额。
5．定额按用途分类：工序定额、施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、估算指标
6．定额按执行范围分类：全国统一定额、地区统一定额、部门统一定额、企业定额、临时定额
7．定额按费用性质分类：建筑工程定额、安装工程定额、间接费定额、其他费用定额
12．影响施工过程的因素：答：影响施工过程的因素有技术因素、组织因素、自然因素三个方面的因素。
14．工人工作时间：包括定额时间和非定额时间两部分。
16．有效工作时间：包括准备与结束工作时间、基本工作时间、辅助工作时间；不可避免的中断时间、休息时间
17．人工非定额时间包括多余或偶然工作时间、停工时间（施工本身造成的停工时间、非施工本身造成的停工时间）、违反劳动纪律的损失时间。
18．机械工作时间：包括定额时间和非定额时间。
19．机械定额时间包括有效工作时间（正常负荷下、降低负荷下）、不可避免的空转时间（定时空转、循环空转）、不可避免的中断时间（与机械有关、与工艺过程有关、工人休息）、
20．机械非定额时间包括多余工作时间、停工时间（施工本身造成的停工时间、非施工本身造成的停工时间）、违反劳动纪律的损失时间
21．定额的技术测定法：答：定额的技术测定法有测时法、写实记录法、工作日写实法、简易测定法。测时法主要用于测量施工过程中各循环组成部分的定额时间消耗。它仅测定产品生产的基本工作时间，不研究工人必须的休息时间、准备与结束工作时间及其他非循环工作时间。又分为选择测时和连续测时两种方法。写实记录法是测量施工过程中各种时间消耗的方法。特点是比较简单、精确度也较高。写实法又分为数示法、图示法、混合法。22．技术测定工作的步骤：答：⑴确定拟编定额项目的施工过程，将使工过程划分为便于观察、记录工时消耗的组成部分（工序），同时确定各组成部分完成产品产品的计量单位；⑵选择正常的施工条件和合适的观察、测定对象；⑶在施工现场实地观察记录测定对象的工时消耗和完成产品的数量及其影响因素；⑷汇总分析、整理记录资料。
第三章建筑工程安装定额
1、施工定额包括：劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额
2．施工定额的作用：⑴是编制施工组织设计和施工作业计划的依据；⑵是编制施工预算的依据；⑶是施工队向工人班组签发施工任务书和限额领料单的依据；⑷是计算工人劳动报酬和奖励、实行按劳分配的依据；⑸是编制预算定额的基础。
3．施工定额的编制原则：答：⑴定额的水平取平均先进。⑵定额的内容和形式简明实用。①项目齐全，使用性强。②内容和表达形式简明扼要。③定额项目划分的粗细程度要合适，定额步距要合理。④要选择适当的计量单位，以准确反映工程项目的特征。⑤采用系数要恰当、合理，文字说明与附注要明确，切忌模棱两可。⑶定额的编制以专为主，
4．施工定额的编制依据：答：⑴现行的建筑安装工程劳动定额、材料消耗定额和机械台班使用定额；⑵现行的建筑安装工程施工验收规范、质量检验评定标准、技术安全操作规程；⑶现场测定的定额资料和有关统计数据；⑷建筑安装工人技术等级标准；⑸有关的技术资料。
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5．施工定额的编制方法：
答：⑴实物法⑵实物单价。
9．时间定额与产量定额互为倒数关系。
10．劳动定额的作用：答：主要是组织生产和决定分配两个方面。具体作用如下：⑴是计算定额用工，编制施工进度计划、施工作业计划、劳动工资计划和下达施工任务书的依据；⑵是衡量工人劳动生产率、考核工效的尺度；⑶是推行经济责任制，实行计件工资、计时奖励或栋号人工费包干和计算劳动报酬与奖励等贯彻按劳分配原则的依据；⑷是开展社会主义劳动竞赛的必要条件；⑸是确定生产定员和合理劳动组织的依据；⑹是企业实行经济核算的依据；⑺是编制施工定额和预算定额的依据。
11．劳动定额的编制方法：技术测定法、统计分析法、比较类推法、经验估计法。
12．技术测定法除现场测定资料外还需做的工作：答：⑴拟定正常的施工条件。①拟定正常的工作地点。②拟定合理的工作组成。③拟定合理的工人编制。⑵拟定手动工作过程的时间定额。时间定额包括基本工作时间、辅助工作时间，准备与结束工作时间，不可避免的中断时间和工人休息时间。
14．统计分析法平均先进值计算步骤：答：⑴从统计数组中剔除特别偏高、偏低及明显不合理的数据；⑵按保留数据求出算术平均值；⑶在统计数族中，取小于算术平均值的数据，再计算其平均值，即为平均先进值。
17．材料消耗定额由材料消耗净用量定额和材料损耗量定额两部分组成。
18．材料总消耗量=材料净用量+材料损耗量
19．材料损耗率=材料损耗量/材料总消耗量*100%
20．材料损耗比=材料损耗量/材料净用量*100%
21．材料消耗定额制定方法：观测法、试验法、统计法、计算法
22．计算法是根据施工设计图和其他技术资料，用理论计算公式计算材料耗用量而确定材料消耗定额的一种方法。
26．周转材料是指建筑安装工程施工中多次周转重复使用的工具性材料。
28．施工机械台班定额有三种表达形式：机械时间定额、机械产量定额、人工机械配合工作的定额。
29．人工机械配合工作的定额单位产品时间定额=小组成员工日数总和/台班产量
第四章建筑工程预算定额
2．预算定额的作用：（1）是编制建筑工程施工图预算、确定工程造价的主要依据；（2）是建设工程招投标中确定标底和投标报价的重要依据；（3）是建设单位和建设银行拨付工程价款和工程竣工结算的依据；（4）是施工企业编制施工组织设计、确定劳动力、材料、成品、半成品、机械台班需用量的依据；（5）是施工企业进行经济核算和考核工程成本的依据；（6）是决策单位对设计方案进行技术经济分析和评价的依据；（7）是编制概算定额，概算指标和估算指标以及建筑工程单位估价表的基础资料。总之，建筑工程预算定额对于加强建设工程造价管理，控制基本建设资金使用，加强企业经济核算和经营管理，都起着重要作用。
3．预算定额和施工定额的关系：预算定额是以施工定额为基础编制的，两者之间存在一个幅度差。如预算定额的人工工日消耗，是在劳动定额的基础上加上一个人工幅度差，而机械台班消耗，是在机械台班定额基础上综合了一个机械幅度差。
4．预算定额和施工定额的区别：表现在定额的编制水平方面：施工定额反映建筑施工生产的平均先进水平。预算定额反映社会生产的平均水平。主要内容方面：施工定额规定分项工程的人工、材料和机械台班的耗用量标准。预箕定额除规定分项工程的人工、材料和机械台班耗用量外，还有费用及单价。主要作用方面：施工定额是施工企业编制施工预算的依据。预算定额是编制於工图预算、标底及工程造价结算的依据。使用范围方面：施工定额是施工企业内部使用。预算定额是施工企业、建设单位、设计单位和建设银行等各单位之间均使用。
5．预算定额的编制原则：⑴平均水平原则；⑵简明适用原则：包括①项目齐全、②满足使用、③细算粗编、④单位恰当、⑤简明易懂、⑥少留缸口。
6．预算定额的编制依据：（1）现行的设计规范、施工验收规范、质量检验评定标准及安全技术操作规程；（2）现行的劳动定额，材料消耗定额和施工机械台班定额；（3）通用的标准图集和定型设计图，有代表性的施工设计图；（4）成熟推广的新技术、新结构、新材料和先进施工经验的资料；（5）施工现场测定资料、实验资料和统计资料；（6）现行预算定额及基础资料，地区人工工资标准、材料和机械台班预算价格。
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7．预算定额编制的三个阶段：1.准备阶段2.编制初稿阶段3.审查定稿阶段。
8．预算定额的计量单位应按照分项工程的形体特征和变化规律确定：1.凡物体的长宽高三个度量都在变化时，应采用m3作为计量单位；2.当物体有固定的厚度，其长、宽两个度量有变化时，应采用m2作为计量单位；3.如果物体截面形状大小固定，但长度变化时，应以延长米为计量单位；4.当分项工程价值较高时，应以重量计算，用kg或t作为计量单位；5.当分项工程用形体特征难以表达，构造比较复杂时，则可采取自然计量单位“个、组、套、座、片”等单位。
9、计算工程量及含量的计算：工程量计算，应根据已选定的有代表性的图纸和已确定的定额项目计量单位，按照工程量计算规则进行计算。所谓含量计算，是指预算定额项目的工程内容范围及其综合的劳动定额各个项目，在其已确定的计量单位中所占的比例。它需要经过若干份施工图纸的测算和现场调查后综合取定。例如定额项目一砖厚内墙，其10m3砖砌体中，单、双面清水墙各占20％，混水墙占60％.
10、人工消耗量指标的确定：包括基本工【基本工数量＝∑（施工过程工程量*时间定额）】超运距用工【超运距用工数量＝∑（超运距材料数量*时间定额）】、辅助用工【辅助用工数量＝∑（现场加工材料的数量*时间定额）】和人工幅度差。
11、人工幅度差的概念：是指在正常的施工条件下不可避免的，但在劳动定额中没有包括的零星用工。目前预算定额采用人工幅度差系数（10%）取定，按下式计算：人工幅度差（工日）=（基本工+超运距用工+辅助用工）*10%
12、人工幅度差主要包括内容：（1）在正常施工组织的情况下，施工过程中各工种间的工序搭接以及土建工程与水电工程之间交叉配合所需的停歇时间；（2）场内施工机械在单位工程之间变换位置以及临时水电管线移动所引起工人的停歇时间；（3）工程质量检查及隐蔽工程验收对工人操作的影响时间；（4）场内单位工程之间操作地点的转移影响工人操作的时间；（5）施工中不可避免的少量零星时间；
13、材料消耗量指标的确定：包括主要材料（是直接构成工程实体的材料）、次要材料（指用量小、价值不大、不便计算的零星材料，一般用估算法计算，以“其他材料费”用元表示）和周转性材料（指建筑安装工程施工中多次周转重复使用的工具性材料）等。
14、预算定额施工机械台班消耗指标编制方法：（1）应按全国统一劳动定额中的各项机械施工项目所规定的台班产量进行计算；（2）预算定额中以机械施工为主的项目，应在劳动定额的基础上另加机械幅度差；（3）预算定额项目中，以手工操作为主的工人班组所配备的施工机械，应以工人小组产量计算机械台班。
15、预算定额项目基础单价由人工费、材料费和施工机械使用费构成。人工费＝定额单位分项工程工日数*综合平均等级工日单价
16、目前直接从事建安施工的生产工人一个工作日的
人工费=工资标准（工日单价）由基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费和劳动保护费五部分组成。
17、预算定额项目材料费包括完成该项目（子目）所需各种材料的费用。
材料费=∑（定额单位分项工程材料用量*相应的材料预算价格）
材料预算价格包括材料原价，材料供销部门手续费、包装费、运输费、采购费及保管费等五项费用。
材料预算价格=（材料原价+供销部门手续费+包装费+运输费）×（1+采购及保管费率）－包装回收价值
18、机械台班预算价格的组成：由七项费用组成，第一类费用（不变费用）属分摊性质的费用，包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费四项费用；第二类费用（可变费用）属支出性质的费用，包括机上工作人员的工资（人工费），燃料动力费、养路费及车船使用税和保险费三项费用。。
20、单位估价表：是以预算定额为基础用货币形式表示预算定额中分项工程或结构构件预算价值的定额文件，简称单价表。是按预算定额划分的分项工程的人工、材料和机械台班三种消耗量，分别乘以所在地区的日工资标准、材料预算价格和施工机械台班预算价格，算出人工费、材料费和机械费，进行汇总而成。单位估价表的作用与预算定额相同，可直接用于编制施工图预算及企业管理。
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21、预算定额（单位估价表）的组成：一般由文字说明、分项工程项目表和附录三大部分组成。
22、预算定额套用时应注意以下几点：（1）根据施工图纸、设计说明和工程作法说明选择定额项目；（2）要从工作内容、技术特征和施工方法上仔细核对，准确确定相对应的定额项目；（3）分项工程项目名称和计量单位必须和预算定额一致；（4）套用定额时要遵守定额总说明和分部说明的规定。
24、预算定额的换算类型：一般可分为砂浆的换算；混凝土的换算；乘系数换算和其他换算四种类型。
原则：换算后的定额基价＝原定额基价＋换入的费用—换出的费用 “换入、换出”费用按相关的定额计算
⑴砌筑砂浆的换算：换算后的定额基价＝原定额基价＋定额砌筑砂浆用量×（换入砂浆单价—换出砂浆单价）
⑵抹灰砂浆的换算：①抹灰厚度不变，只换算配合比：换算后的定额基价＝原定额基价＋定额抹灰砂浆用量×（换入砂浆单价—换出砂浆单价）②砂浆配合比不变，抹灰厚度变化：换算后的定额基价＝原定额基价＋定额人工机械费×（K－1）＋∑（各层换入砂浆用量×换入砂浆单价－各层换出砂浆用量×换出砂浆单价）
K＝抹灰砂浆设计厚度／抹灰砂浆定额厚度
换入砂浆用量＝〔定额用量／定额厚度〕×设计厚度
换出砂浆用量＝定额砂浆用量
⑶构件砼换算：换算后的定额基价＝原定额基价＋定额砼用量×（换入砼单价—换出砼单价）
⑷楼地面砼换算：
换算后的定额基价＝原定额基价＋定额人工机械费×（K－1）＋（换入砼用量×换入砼单价－各层换出砼用量×换出砼单价）
K＝砼设计厚度／砼定额厚度
换入砂浆用量＝〔定额砼用量／定额砼厚度〕×设计砼厚度
换出砼用量＝定额砼用量
⑸乘系数换算：
⑹其他换算：
25．材料价差：是指概预算定额基价所依据的材料预算价格与工程所在地现行的材料预算价格之间的差异，以及本地区单位估价表中材料预算价格与现行材料预算价格之间的差异。
26．发生材料差价的原因：材料预算价格地区差、材料预算价格时间差、供求关系的影响。
27．材料价差调整的方法：答：⑴单项材料价差调整（是指对工程造价影响较大的主要材料如钢材、木材、水泥等进行价差调整）。材料差价＝∑〔单位工程需调整的材料量×（现行的地区材料预算价格－定额取定的材料预算价格）〕⑵材料价格差综合系数调整（是将各项材料采用综合在一起的调价系数调整价差） （次要材料）材料价格差综合系数＝｛〔∑（典型工程材料量×现行材料预算价格）－∑（典型工程材料量×定额材料预算价格）〕／〔∑（典型工程材料量×定额材料预算价格）〕｝×定额材料费占定额直接费的百分比材料差价＝单位工程直接费×材料价格差综合系数
28．河北省材料价差调整的规定：
单项材料价差=材料市场指导价—定额中的材料预算价 式中材料市场指导价=（材料原价+供销部门综合费+包装费+运输费）*（1+运输费耗费率）+原预算价格中的采购保管费－包装费回收值
29．综合系数调整材料价差的材料品种为单项调差材料品种以外的各种材料价差的调整:
综合调整系数=∑(综合系数调差范围内的单材差×定额材料耗用量)/定额直接费×100%
综合调整系数和上述各单项材料市场价,均由造价管理部门根据工程材料价格信息采集网获取的信息进行分析测算,定期发布,供用户使用.
第五章
1．概算定额的概念：概算定额也称扩大结构定额。它规定了完成单位扩大分项工程或结构构件所必需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。
概算定额是在预算定额的基础上，按照以主带次的原则，将其中有联系的若干个分项工程项目进行综合、扩大和合并而成的。
2．概算定额的作用：（1）概算定额是设计单位在初步设计阶段编制设计概算和在技术设计阶段编制修正概算的依据，也是编制投资估算指标的参考。（2）概算定额是对建设工程设计方案进行技术经济比较的依据。（3）在编制建设项目施工组织总设计中，概算定额是拟定总进度计划和申报各种资源需用量计划的依据。（4）在工程招投标中，概算定额是编制标底和投标报价的依据。（5）概算定额是编制概算指标的依据。
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3．概算定额的主要内容：总说明；建筑面积计算规则；章、节说明及工程量计算规则；概算定额表（概算定额表是在预算定额分部分项工程的基础上，以主体结构为主，重新综合的工程项目。）
5．概算指标的主要作用：（1）作为工程建设主管部门编制投资估算和编制工程建设计划，估算人工和主要材料需用量的依据；（2）在初步设计阶段是设计单位编制设计概算和比选设计方案的依据；（3）作为控制工程建设投资的依据；（4）作为招投标工程编制标底和标价的依据。
6、概算指标内容包括：总说明（是说明指标的用途，编制依据，适用范围，使用方法）和各类工程概算指标；
第六章
1、建筑工程安装费用：直接工程费用、间接费、计划利润、税金。
2．直接工程费：是指消耗在建筑安装工程中，构成工程直接成本的各项费用的总和。包括直接费、其他直接费、现场经费。
3.间接费：建筑安装施工企业或企业集团为组织、管理施工生产所发生的各项费用。包括企业管理费、财务费、其他费用三部分。⑴企业管理费：：a.管理人员的基本工资、工资性补贴及按规定标准计提的职工福利费。b.差旅交通费，。c.办公费，。d固定资产折旧、修理费，。e.工具用具使用费，.F工会经费，g.职工教育经费h劳动保险费，i.职工养老保险费及待业保险费，。j.保险费，。k.税金，l. 其他费用⑵财务费用：⑶其他费用费。
4.计划利润和税金 ⑴利润：在社会主义市场经济体制下，建筑企业将建筑产品销售的收入扣减成本和税金后的余额。⑵计划利润：按国家现行规定应计入建筑安装工程造价的利润。
⑶计划利润的意义：①利润是施工企业实现自我积累、自我发展的经济基础，也是反映企业全体职工劳动成果，实现内部再分配，增加企业凝聚力的基础。②利润是施工企业在市场价格机制要求下，实现自主经营、独立核算和自主报价的前提。③利润是施工企业实现向国家上缴利税和为投资者提供投资收益的重要手段。④利润是施工企业增强自身活力敢于参与市场竞争战略决策的后盾。
第七章
2．设计概算分为：建设项目总概算、单项工程综合概算、单位工程概算
3．设计总概算经有关部门批准后，即为建设项目投资的最高限额。
4．设计概算的编制内容及相互关系：建设项目总概算包括：单项工程综合概算（包括各单位建筑工程概算和个单位设备及安装工程概算）、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息等。
5．设计概算的编制依据：⑴国家和地方有关工程建设的政策和规定。⑵经批准的建设项目可行性研究报告和主管部门的有关规定。⑶初步设计项目一览表。⑷初步设计或扩大初步设计图纸及文字说明。⑸设备资料。包括设备清单及其价格、现行的设备运杂费率等。⑹概算定额及有关资料。
6．设计概算的编制条件⑴建设工程项目初步设计，各专业工种图纸经过校审并达到《建筑工程设计文件编制深度的规定》时，方可编制设计概算。⑵结构简单，造价不大的辅助及附属生产用工程、服务性工程等，可按类似工程编制设计概算。⑶对工器具及生产用家具，可按工器具及生产家具定额编制设计概算。⑷工程建设其他费用资料、现行有关规定、文件等已收集齐备。
7．建设项目总概算造价的构成：⑴工程费用（包括主要生产项目、辅助及服务性工程项目、动力系统工程项目、运输及通讯系统项目、厂区室外工程项目、场外工程项目、住宅、宿舍、文化福利配套工程项目综合概算）。⑵工程建设其他费用（土地使用费、建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、联合试运转费、生产准备费、施工机构调遣费、引进技术和进口设备项目的其他费、供电贴费、临时设施费、工程监理费、工程保险费、财务费、办公及生活用家具购置费、经营项目铺底流动资金）。⑶预备费、建设期贷款利息。
8．建筑单位工程概算编制方法：建筑单位工程概算，一般采用概算定额法、概算指标法和类似工程概算法进行编制。
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9．用概算定额法编制建筑单位工程概算的主要步骤如下：⑴熟悉初步设计图纸、文字说明及有关资料，熟悉概算定额、概算费用定额和调价文件等。⑵根据概算定额项目划分列项，按照概算工程计算工程量计算规则计算工程量。⑶计算直接工程费并分析工料。⑷计算间接费、计划利润和税金，作价差调整并计算单位工程概算造价。⑸复核并写出编制说明。
10．用概算指标法编制建筑单位工程概算（当初设计深度不够，图纸较粗，只能提出结构特征、建筑面积、建筑要求、主要构造及设施，无法计算工程量时，可采用此方法编制建筑单位工程概算。用此方法编制速度较快但和概算定额法相比准确性和完整性差一些）：⑴直接套用指标编制⑵调整概算指标编制。
12．总概算编制中的有关计算基本预备费的计算：是以全部建筑安装工程费用、设备及工器具购置费用与工程建设其他费用之和为基础，在初步设计概算阶段取5%~10%，在施工图设计修正概算段取4%~6%。根据不同工程在概算审查时核定。
第八章
第一节 概 述
.1施工图预算：根据施工图设计要求所计算的工程量、施工组织设计、现行建筑工程预算定额和费用定额、建筑材料预算价格及国家有关的其他取费规定，进行计算和编制的单位工程建设费用文件。
2.施工图预算的作用：⑴.施工图预算是确定建筑工程造价的依据。可以作为建设单位的“标底”和建筑施工企业投标“报价”的参考。⑵施工图预算是实行建筑工程预算包干的依据。目前大力推行的招标投标承包制和预算加系数包干的承包方法，这些方法是以施工图预算为基础，由建设单位与施工单位通过协商签定施工合同。⑶.施工图预算是进行工程建设投资管理的具体文件，是国家控制基建投资和确定施工单位收入的依据，也是加强施工企业经营管理、搞好企业经济核算的基础。⑷.施工图预算是建设银行拨付工程价款、办理工程价款结算的依据。⑸.施工图预算是施工单位进行施工准备、安排调配施工力量、组织材料供应的依据。⑹施工图预算是施工单位实行经济核算、进行“两算”对比、考核工程财务的依据。
1.建筑工程施工图预算的编制程序：⑴.熟悉施工图纸⑵.了解现场情况 ⑶熟悉预算定额（或单位估价表）和施工组织设计资料⑷.列出工程项目 ⑸计算工程量 ⑹确定单位价值 ⑺.编制预算书
一、工程量计算的一般方法：⑴按施工顺序计算：⑵按定额项目顺序进行计算⑶用统筹法计算 ⑷按图纸中的顺序计算
二、建筑面积计算规则：.建筑面积是指建筑物各层水平平面的总面积，包括使用面积、交通面积和结构面积。建筑面积计算尺寸，一般是按建筑物外墙勒脚以上结构的外围水平面积计算。
1．建筑面积计算规则的作用：⑴是确定工程概预算指标的一个重要依据；⑵有利于部分工程量的计算。；⑶是计算土地利用系数的基础。⑷是计算平面系数的基础。⑸是审查、评价建筑工程单方造价高低的主要依据。
4.计算规则总的精神是：凡层高超过2.2m、有顶有底、有墙有柱（深基础除外）的，一般应按全部计算建筑面积;凡缺顶缺柱能供人利用的，一般按一半计算建筑面积
三、土石方工程
1.工程内容包括：人工挖土方、人工挖地槽、人工挖地坑、回填土、平整场地、原土夯实、土方运输等。挖土一律按设计室外地坪以m³计算，设计室外地坪以上的挖土按山坡切土计算。
3.土方体积：均以挖掘前的天然密实体积为准。放坡起点：有垫层的由垫层上表面开始放坡，无垫层的由底层开始放坡。
4.计算放坡挖土时，在交界外所产生的重复工作量不予扣除。
5.挖地槽、地坑需支挡土板时，单边加10cm，双边加20cm计算，挡土板面积按槽、坑垂直壁面积计算。
6.平整场地：指建筑场地挖、填土方厚度在30cm以内及找平。平整场地工程量按建筑物外边线每边各加2m惟m²计算
9．地基强夯：地基强夯工作量，按设计图示强夯面积区分夯击能量、夯击点数、夯点间距及夯击遍数以m2计算。
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10.井点降水：区别轻型井点、喷射井点、大口径井点、电渗井点、水平井点，按不同井管深度的井管安装、拆除，以根为单位计算，使用按套、天计算。
五、砌筑工程
1．脚手架工程：内容包括 外脚手架、里脚手架、满堂脚手架、装饰脚手架、水平防护架、悬空脚手架、架空运输脚手架及立挂式安全网等
2．外脚手架的使用：⑴.外墙的砌筑与装饰，应合并计算一次性外脚手架费用，按脚手架材质与外墙高度套用相应定额 ⑵现浇框架结构按梁柱尺寸计算外脚手架，框架间的砖墙脚手架，在已计算梁脚手架的部位，不再计算砌砖脚手架⑶.高度超过1.2m的构筑物。按其外围垂直面积，套用双排外脚手架 ⑷.各种独立柱按断面周长乘柱高，套用双排脚手架，而能利用砌墙脚手架的柱，随墙计算脚手架，不再另行计算柱脚手架 ⑸高度在3.6m以上的内墙和围墙，按15m内单排脚手架计算
第九章 建筑工程施工预算
2．施工预算的作用：答：⑴施工预算是施工企业编制施工作业计划、劳动力计划和材料需要量计划的依据。⑵施工预算是基层施工单位签发施工任务单和限额领料单的依据。⑶施工预算是计算计件工资、超额奖金和开展定包、实行按劳分配的依据。⑷施工预算是施工企业开展经济活动分析、进行（两算）对比的依据， 促进实施施工技术组织措施的有效方法。综上所述，施工预算是施工企业内部加强管理、实行内部经济责任、进行现场施工成本管理与成本核算、提高经济效益的重要工具，是促进企业管理有力的杠杆。
3．施工预算的编制依据：答：⑴经过会审的施工图纸、会审记录以及有关的标准图集等技术资料。⑵现行的施工定额和有关补充定额，或全国建筑安装工程统一劳动定额和地区材料消耗定额、机械台班使用定额。⑶经批准的施工组织设计或施工方案。⑷当地现行的人工工资标准、材料预算价格或实际采购价格、机械台班单价。⑸建筑安装工程施工图预算。⑹其他费用规定。⑺其他工具书和资料
4．施工图预算的内容：主要包括编制说明、工程量、施工中消耗的人工、材料和机械台班数量及费用、制构件和配件等。施工图预算书由“编制说明”和“计算表格”两大部分组成。其中计算表格有7种（工程量计算表、工料分析表、施工预算定额用工分析表、施工机械台班使用费表、施工预算表、“两算”对比表及其他表格）
5．施工预算的编制方法：答：施工预算的编制方法，可采用实物法、实物金额法和单位估价法。
6．“两算”对比：“两算”是指施工图预算和施工预算，前者是确定建筑企业工程收入的依据，反映预算成本的多少，后者是建筑企业控制各项成本支出的尺度，反映计划成本的高低。“两算”按要求都应在单位工程开工前进行编制，以便进行“两算”的对比分析。
7．“两算”的区别：⑴编制的目的不同。⑵采用的定额不同。⑶计算的内容不同。⑷计算的规则不同。⑸计算的方法不同。⑹编制用途不同。⑺编制深度不同。
8“两算”对比的方法：主要有实物对比法和金额对比法两种。实物是指分项工程所消耗的人工、材料和机械台班的实物数量。金额对比法是分项工程所消耗的人工、材料和机械台班所发生的金额费用。
第十二章 建筑安装工程概（预）算的审查与竣工决（结）算
1.建筑安全工程概（预）算得审查具有以下意义：答：⑴有利于落实工程建设计划，合理确定工程造价，提高经济效益；⑵有利于国家对工程建设进行科学的管理和监督；
⑶有利于建立规范的建筑市场，促进招投标承包制的健康发展；⑷有利于搞好工程建设财务拨款，合理分配投资；⑸有利于建设单位对固定资产投资的管理和核算；⑹有利于企业端正经营思想，加强经济核算，刺进企业提高经营管理水平；⑺有利于提高概（预）算的编制质量。
2.建筑安装工程概（预）算审查的形式：⑴联合会审；⑵单独会审；⑶分头审查，集中定案。
3.设计概算审查的内容：⑴审查建设项目的可行性；⑵审查概算的编制依据；⑶审查概算文件；⑷审查概算单位造价和技术经济指标；⑸审查概算的工程量、单价和取费；⑹审查工程项目的填写内容。
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4. 设计概算审查的步骤： ⑴收集资料掌握数据；⑵调查研究；⑶分析经济指标；⑷进行审查；⑸整理资料。
5.设计概算由设计单位编制，审查概算时，应请工程建设主管部门、建设单位、监理单位、工程建设咨询单位和开户银行等有关单位参加。施工图预算大多由施工单位进行编制，由施工单位、建设单位、设计单位、监理单位和开户银行等单位共同审定。
6.施工图预算是由直接费、间接费、计划利润和税金组成。
7.施工图预算的审查内容：⑴审查列项（工程预算准确与否，首要一点就是预算列项要准确）；⑵审查工程量；⑶审查定额单价；⑷审查各种应计取费用；⑸审查技术经济指标。
8. 施工图预算的审查方法：⑴全面审查法（优点：全面、细致、差错少、质量高；缺点：工作量大，耗费人力和时间较多）；⑵重点审查法；⑶分解对比法；⑷经验审查法。
9.竣工决算审查的内容：答：⑴根据批准的工程建设计划、设计任务书和设计概算，审查工程建设计划和设计概算的执行情况。⑵审查各项费用支出是否符合有关规定，有无任意扩大开支、乱挤成本或者任意扣减某些开支的情况发生。⑶根据各种决算和资金盘点资料，审查工程建设节余财产和资金情况。⑷根据竣工建设项目的实际情况，审查竣工决算情况说明书的有关内容是否符合实际决算情况；审查所述各项技术经济指标的完成情况和相应的文字说明；审查建设工程成本与投资效果是否准确全面；审查主要经验、存在的问题和处理意见是否恰当，有无遗留未决算的问题等。
10.工程备料款的扣还： T（起扣点）=P-M/N P:工程总投资；M：备料款额；N：材料的比重；
11.办理竣工结算的主要作用：答：⑴竣工结算是确定工程最终造价，并完结建设单位和施工单位的合同关系和经济责任的依据。⑵竣工结算为施工企业确定工程最终收入、进行单位工程的成本核算、材料设备核算、劳动力好用的核算及考核工程成本提供依据，从而使施工企业的经济管理和经营成果有了准确的数据。⑶工程竣工结算生效后，使建设单位编制与核算工程建设费用由了可靠的依据，尽快使投资形成固定资产，发挥生产效益。⑷竣工后结算反映了建筑安装工程量和工程实物量的实际完成情况，从而为建设单位便保竣工结算提供基础资料。⑸竣工结算生效后，国家或上级主管部门可以据此调整和核定工程的投资限额。⑹竣工结算是编制概算定额和概算指标及费用定额的依据之一。
12.编制竣工结算的主要依据： 答：⑴工程竣工报告、施工图及工程竣工验收单；⑵工程施工合同或施工协议书；⑶施工图预算或成交价格及增减预算书；⑷设计交底及图志辉审记录资料；⑸设计变更通知书和现场施工变更核定单及有关技术经济签证；⑹地区现行的预算定额、工程建设材料预算价格、费用标准及有关规定；⑺其他涉及工程造价变动的资料。
13.工程竣工决算：又称竣工成本决算，是反映建设项目的建设成本、资金来源和资金运用情况，核定交付使用财产和新增固定资产价值的文件，是竣工验收报告的重要组成部分。工程竣工决算又可分为施工单位工程竣工决算和建设单位项目竣工决算两种。
14.工程竣工决算的作用：
答：⑴工程竣工决算可以作为新增固定资产价值核定与交付使用的依据，也可作为分析和考核固定资产投资效果的根据。⑵工程竣工决算可以使建设单位正确计算已经投入使用的固定资产的折旧费，缩短建设周期，节约基建投资，有利于工程企业合理计算生产成本和企业利润，进行经济核算。⑶工程竣工决算是考核竣工项目概（预）算与基建计划执行情况以及分析投资效果的重要依据。⑷工程竣工决算对施工企业来说又可称为工程竣工成本决算，它可作为施工企业北部进行实际成本分子，反映经营成果的重要依据，以便使施工企业总结经验教训，提高企业经营管理水平。⑸工程竣工决算是修订概（预）算定额和制定降低建设成本的重要依据。⑹正确编制竣工决算，有利于正确地进行概算、施工图预算、竣工决算之间的“三算”对比。
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15.“三算”的关系：按照国家计委、建委和财政部联合文件的规定：所有建设项目，设计必须有概算，施工必须有预算，竣工必须有决算。这“三算”之间的关系是：设计概算不得超过计划任务书的投资额，施工图预算值不能突破设计概算，对应的单位工程竣工决算造价不得高于单位工程施工图预算造价。
16．我国现行建筑安装工程进度的结算方式：⑴定期结算（按月结算）；⑵按工程分段结算；⑶分次预支、竣工后一次结算；⑷竣工后一次结算。
第十三章 工程招标与投标
3.招标的形式： 答：⑴全过程招标，即从项目建议书开始，包括设计任务书、勘察设计、设备材料与采购、工程施工、生产准备、投料试车，直到竣工投产、交付使用，实行全面招标；⑵分包招标投标，指对承包的建设工程依照招标文件和合同的规定分包；⑶勘察设计招标；⑷材料、设备供应招标；⑸工程施工招标；⑹工程监理招标。
4.招标的方式： ⑴公开招标。⑵邀请招标。
5.招标工程必须具备的条件：⑴建设工程已批准立项；⑵建设用地的征用工作已经完成并取得建设工程规划许可证；⑶一项建设行政主管部门办理报建手续；⑷建设资金的来源已经落实；⑸招标西药的有关文件及技术资料已完成并经过审批；⑹符合国家和本省（地区）规定的其他条件。
6.招标程序： ⑴招标单位向招投标管理机构提出招标申请；⑵编制招标文件；⑶编制标底；⑷发布招标公告或发出招标邀请书；⑸投标单位资格预审；⑹向合格单位发送招标文件；⑺组织投标单位踏勘现场并对招标文件答疑；⑻建立评标组织，拟订评标和定标办法；⑼接受投标单位递送标书；⑽开标、评标、定标；⑾签发中标通知书；⑿签订承包合同和有关合同。
7.招标文件的主要内容：答： ⑴工程综合说明。包括工程名称、地址、招标范围、建筑面积和技术要求、现场条件、质量标准、计划开竣工时间、对投标企业的资质等级要求、招标方式、承包方式等。⑵工程设计图纸和其他技术资料。⑶工程量清单。⑷工程价款的支付办法和预付款的百分比。⑸明确材料的供应方式以及材差的计算方法。⑹投标书的编制要求以及评标定标的原则。⑺投标保证金。⑻投标、开标、定标等活动的日程安排。⑼其它需说明的事项。
8.投标过程： ⑴投标准备工作；⑵研究招标文件；⑶调查投标工程环境⑷确定投标策略；⑸制定施工方案；⑹报价；⑺编制及报送标书。
10.标书的内容一般包括以下6点：答：⑴综合说明。包括建筑面积、总工期（日历天数）、计划开竣工日期、工程质量等级、报价总金额等。⑵对招标文件的确认与否及意见。⑶报价汇总表、工期目标、质量承诺、优惠让利条件等。⑷详细预算及主要材料用量。⑸报价总额中为包含的内容和要求招标单位配合的条件，对报价中未包含的内容应写明项目、数量和理由；对报价需说明的问题，其中应重点说明降低造价的具体措施。⑹施工组织设计或施工方案。主要包括：总平面布置图、主要施工方法、机械选用、施工进度安排、保证工程质量、进度、安全的具体措施、拟投入本工程人力、物力的安排等等。
11.标价编制依据：⑴经过招投标管理部门批准的招标文件。⑵招标工程的施工图纸及技术说明。⑶现行的概（预）算定额、单位估价彪、取费标准及其他有关规定。⑷施工组织设计或施工方案。⑸本企业工程技术资料及总结。⑹现场施工条件等。 | | |
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